在"2007年中国互联网大会"上，中国互联网络信息中心(CNNIC)主任毛伟分析了备受关注的全球互联网治理问题。他表示，"在全球互联网治理5个优先度最高的问题中，和NIC运行管理的基础设施相关的问题占到一半，而CN域名主流化是对互联网发展治理做出的核心贡献。

据了解，联合国互联网治理工作组(WGIG)公布了其中5个优先级最高的问题：分别是IP地址和域名管理、根服务器系统的管理、多语种域名和网上内容、国家政策和规章制度和垃圾邮件。IP地址、域名、根服务器--互联网基础设施占据这5大问题的"半壁江山"，域名系统更是"重中之重"。作为运行和管理这些基础设施的互联网络信息中心(NIC)，承担的职责和使命至关重要，是互联网治理的中坚力量。

CN域名领先优势还将进一步加大

据毛伟介绍，目前CN域名已经突破670万个，在全球国家域名中排名第二，注册量2007年首次超过国内COM域名。毛伟预测，在未来几年之内CN域名会超过一千万，领先优势会进一步加大。随着CN域名的发展，我国信息安全稳定系数也将随之提升。CN域名成为主流是对于互联网发展治理的独特作用。

目前，CN域名已经成为国内主流域名，大量的用户在注册域名时，首先会先挑选CN域名；大量的重点网站从com域名转为使用cn域名，如2008奥运会、中国银行等。整体上来说，使用CN域名的企业已经成为多数群体；而在应用形式上各类与CN域名结合的特色应用层出不穷，如摇篮网已经开始为新生宝宝配备CN域名。

毛伟认为CN域名还将快速增长的因素有三个。一是CN域名本身的资源优势，目前，而CN域名目前只有600多万个被采用，资源空间很大。大量的中外企业可以统一的规划自己的网络品牌方案，注册全套的域名；二是服务优势。CN域名由中国管理，在技术保障、客户服务和法律诉讼等方面对本地化服务都更贴心、周到；三是CNNIC会采取多样化的方式来加大普及推广，比如今年开展的1元CN域名全民体验活动，就带来了CN域名的爆炸性增长。基于CN域名本身的各种优势，毛伟对未来几年CN域名的注册量和CN下网站的增长表示乐观。

中文CN域名正成为下一代地址资源的主流

多语种域名是互联网发展治理的另一大优先级问题。联合国也给予了高度重视，认为多语种域名是保证普遍接入、文化多样化和缩小数字鸿沟的重要技术创新，国际社会和各国都在积极备战，争夺主动权。据毛伟介绍，多语种域名作为一种全球趋势，国际社会正在全力推进。ICANN正在开展纯多语种后缀的测试。而互联网标准制定组织IETF制定了一系列国际标准，目前CNNIC也积极参与，正牵头制定多语种域名邮件地址国际标准。

国际标准在中文CN域名发展过程中，扮演了重要的角色。CNNIC制定的中文CN域名国际标准发布后，全部浏览器支持该标准，中文CN域名应用环境完全成熟。目前，越来越多的重要机构正使用中文CN域名。据统计，90%政府机关、八成211重点高校和各大银行，甚至六大香港高校都注册使用中文CN域名。中文CN域名已经成为下一代互联网地址的主流域名。

中文CN域名是最能代表中国的网络品牌，它的应用能降低使用英文上网带来的机会成本，促进更多人融入互联网，推动中国文化在网上的扩展延伸。显然，中文CN域名对于互联网治理来讲，具有重大战略意义，是下一个重点领域。